英国，全程叫做“大不列颠及北爱尔兰联合王国”，从地理上看，这里组成包括英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰。在传统角度看，就相当于各个组成的省，然而很明显是有英格兰代表所有英国，以致于Great Britain = British = England = U.K.这个逻辑链持续着。

800年组成的英国版图

England + Wales ：公元10世纪初，英格兰地区的7个小王国长期混战后形成了一个统一的政治实体，叫做“英格兰王国”。随后，英格兰向西继续扩张，在13世纪末征服了四分五裂的威尔士。

Scotland ：公元11世纪，苏格兰几次向英格兰称臣，并且进行联姻。但是苏格兰的法律体系和主权地位一直独立，到了17世纪，苏格兰国王James凭借血统顺位成为了英格兰的王位继承者。由于两个主权独立的国家最高统治者是一个人，所以就捆绑到了一起，成为了一个Commonwealth。到了18世纪的1707年，英格兰和苏格兰的议会和主权地位正式合并，“联合王国”正式出现。

North Ireland：爱尔兰很早就被英格兰人征服，然而征服后并未直接并入英格兰，而是单独建立一个Kingdom of Ireland，到了19世纪，爱尔兰和联合王国合并。由于北方地区迁入了大量新教徒，在宗教和政治立场上与中南爱尔兰形成区隔。到了1922年，爱尔兰中南部重新建国，所以只有北爱尔兰留在了那个Commonwealth。

自己都给自己埋雷

谁都知道，英国在历史上曾经殖民了世界上大部分领土，而在撤出之前都会给殖民地埋下不少雷区，典型的就是印度和巴基斯坦的事儿。有些解决了，有些至今还依然存在。

之所以这样，根源在于英国在建国之初，对于法律体系和政治规则就乱成一锅粥。既然他们自己不好，所以带动的人也大部分只知道获利，而不知道分享。

立法和司法两张皮

联合王国具有一个中央议会，即设立在伦敦威斯敏斯特宫的那个。这个议会主导立法。然而立法的时候就出现了问题：一个议会，要针对同一件事，分别针对四个地方进行独立的审议、表决与公布。所以每年想要做的事情很多，能做成的事情很少，大部分时间都是在扯皮。

比如说在结婚年龄的设置上，英格兰和威尔士认为成年标准是18岁，而苏格兰和爱尔兰认为成年标准16岁。所以如果一个英格兰的16岁和苏格兰的16岁想要结婚，在苏格兰就是合法的，在英格兰就是非法的。

那么，还有一些地方议会呢？这些地方议会更别提了。选一次地方议会，会有五六千个党派出现竞争。产生方式五花八门。更糟糕的是，1997年，苏格兰和威尔士通过“全民公投”，获得了选举独立议会、组建构成国政府的权利。这就类似于俄罗斯联邦下面的一个州突然成为了“加盟共和国”这样的一个过程。除了国防、外交和一部分税款之外，这里面议会、政府和首席部长（Prime Minister）以及公共政策、社会福利和司法都可以自主。而且为了英格兰为了维持一体，当时执政的工党政府还专门把苏格兰和威尔士的政府预算收入提高，目前六到八成的政府预算都是由联合王国的中央拨款。

行政区划乱成一团

一直以为，凡是英国的国土，都是国王的领地，反之亦然。然而事实并非如此。

首先，国王有私人领地，在不列颠群岛有三片小的岛屿，属于王室直辖，这些地区从理论上不是联合王国的国土。

其次，四个地方的行政区划也是乱七八糟。英格兰有中央直辖地、单一制的郡、自成体系的都市圈三种。苏格兰、威尔士、北爱尔兰则是郡、自治市交叉存在。

脱英的导火索

历史上北爱冲突的妥协

英格兰人要自治，苏格兰和威尔士要求恢复独立的构成国议会。相比之下，1922年以来，北爱尔兰就一直要求和爱尔兰共和国合并，特别是在1969年，北爱尔兰中的一些激进分子开始武装冲突。在此过程中，主张“脱英”的新芬党脱颖而出。

为了避免这个地方冲突加深，1998年4月，布莱尔政府与北爱尔兰当局签订了《贝尔法斯特协议》。协议主要规定如下：

• 北爱尔兰可以组建自己的议会和政府。
• 新芬党地位合法化。
• 如果爱尔兰和北爱尔兰大部分民众有意向并认为爱尔兰需要统一，那么联合王国政府应当允许北爱尔兰举行公投决定去向。
• 在统一之前，北爱尔兰地方政府的一把手和二把手，必须分别由议会的第一大党和第二大党领袖出任。
• 为表明诚意，联合王国中央政府永远不在北爱尔兰设置“硬边界”，不设立关卡和巡逻队。

尽管最后一条是确保北爱尔兰不分裂的“埋雷”条款，比如什么叫做民众的意愿，投票率和赞成率达到什么水平。但是这给了其他几个地方的一个不小的震撼。

2011年，苏格兰民族党开始向英国中央政府施压，要求苏格兰组织独立意向公投。2014年，公投举行，55.3%的选民反对，“脱英”动议失败。然而为了避免进一步鼓动，英国中央政府不再批准第二次苏格兰公投。

“脱欧”催化了“脱英”

脱离欧盟是2016年全民公投的结果。然而，脱欧带来的后果可想而知。

• 北爱和爱尔兰没有硬边界，容易造成逃税和走私的“后门”。
• 苏格兰六成民众要求“留欧”。

对于第一条，英国政府妥协让步，在北爱尔兰享受税收优惠。使得其他地方人不满。而2026年5月，英国地方选举中，苏格兰、威尔士、北爱尔兰执政权被地方民族主义政党拿到。

所以这三个地方举行“独立峰会”，表面上是拿着这个叙事，但实际上苏格兰是希望英国中央政府对标给北爱尔兰的优惠来给他们，而威尔士也是希望自己不吃亏。

好巧不巧，英国人自己财政进入危机，刚上任的英国首相伯纳姆这个头大啊。

所以，搅屎棍子在里面，自己和自己越搞越臭乃是必然现象了。